我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。
《群眾路線是黨的生命線和根本工作路線》(2013年6月18日),《習(xí)近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第124-125頁
在形式主義方面,主要是知行不一、不求實效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識,學(xué)了也是為應(yīng)付場面,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,不求甚解,無心也無力在實踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會議落實會議、以文件落實文件,熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事,最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實效,不下功夫解決存在的矛盾和問題,難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做,形不成多大影響的事不做,工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做,儀式一場接著一場,總結(jié)一份接著一份,評獎一個接著一個,最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀花,下去就是為了出出鏡、露露臉,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群眾說是“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型,也聽之任之,甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。
《群眾路線是黨的生命線和根本工作路線》(2013年6月18日),《習(xí)近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第125頁
在官僚主義方面,主要是脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實,唯我獨(dú)尊、自我膨脹。有的對實際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實際問題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩,工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。有的不顧地方實際和群眾意愿,喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),盲目鋪攤子、上項目,最后拍屁股走人,留下一堆后遺癥。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎,對下吆五喝六、橫眉豎目,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,甚至不給錢不辦事,收了錢亂辦事。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義,執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此,或者照貓畫虎、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,完全不顧本地本部門實際情況。有的官氣十足、獨(dú)斷專行,老子天下第一,一切都要自己說了算,拒絕批評幫助,容不下他人,聽不得不同意見。
《群眾路線是黨的生命線和根本工作路線》(2013年6月18日),《習(xí)近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第125-126頁
在享樂主義方面,主要是精神懈怠、不思進(jìn)取,追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動搖,奉行及時行樂的人生哲學(xué),“今朝有酒今朝醉”,“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受,情趣低俗,玩物喪志,沉湎花天酒地,熱衷燈紅酒綠,縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重,安于現(xiàn)狀,不愿吃苦出力,滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解,陶醉于已經(jīng)取得的成績,不立新目標(biāo),缺乏新動力,“清茶報紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰”。
《群眾路線是黨的生命線和根本工作路線》(2013年6月18日),《習(xí)近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第126頁
在奢靡之風(fēng)方面,主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓,甚至占地上百畝、耗資幾個億,搞得富麗堂皇,吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié),節(jié)慶泛濫成災(zāi),動輒花費(fèi)幾百萬、幾千萬,勞民傷財?。∮械臒嶂杂趥€人享受,住房不厭其大其多,車子不厭其豪華,菜肴不厭其精美,穿戴講究名牌,對超出規(guī)定的生活待遇安之若素,還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待,住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,觥籌交錯之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費(fèi)卡,在高檔會館里樂不思蜀,在高級運(yùn)動場所流連忘返,在名山秀水間朝歌夜弦,在異國風(fēng)情中醉生夢死,有的甚至到境外賭博場所揮金如土??!有的作風(fēng)不檢點(diǎn),甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮。
《群眾路線是黨的生命線和根本工作路線》(2013年6月18日),《習(xí)近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023年版,第126-127頁
“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問題都與這“四風(fēng)”有關(guān),或者說是這“四風(fēng)”衍生出來的?!八娘L(fēng)”問題解決好了,黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。
《準(zhǔn)確把握黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求》(2013年6月18日),《習(xí)近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第374頁
解決“四風(fēng)”問題,要對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”。反對形式主義,要著重解決工作不實的問題,教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng),改進(jìn)工作作風(fēng),在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義,要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題,教育引導(dǎo)黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾,堅持民主集中制,虛心向群眾學(xué)習(xí),真心對群眾負(fù)責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督,堅決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。反對享樂主義,要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個務(wù)必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。反對奢靡之風(fēng),要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣,教育引導(dǎo)黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念,做到艱苦樸素、精打細(xì)算,勤儉辦一切事情。解決“四風(fēng)”問題,要從實際出發(fā),抓住主要矛盾,什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題,找準(zhǔn)靶子,有的放矢,務(wù)求實效。
《準(zhǔn)確把握黨的群眾路線教育實踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求》(2013年6月18日),《習(xí)近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第374-375頁
中央要求反對形式主義、官僚主義,結(jié)果以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義,那不就成諷刺了嗎?特別是不要出那么多簡報。中央反對文山會海,結(jié)果搞一場活動出的簡報比平常還多,成了更嚴(yán)重的文山會海,豈不是笑話?對查擺出來的問題,無論單位的問題、班子的問題還是個人的問題,都要深刻剖析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),明確整改方向,制定整改措施,規(guī)定整改時限,一個一個加以解決。
《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)
黨內(nèi)作風(fēng)問題表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜,有主要矛盾和矛盾的主要方面,也有次要矛盾和矛盾的次要方面。解決問題就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)是作風(fēng)問題的集中表現(xiàn),要作為主要矛盾和矛盾的主要方面來解決。解決“四風(fēng)”問題,要標(biāo)本兼治,既治標(biāo)又治本。治標(biāo),就是要著力針對面上“四風(fēng)”問題的各種表現(xiàn),該糾正的糾正,該禁止的禁止。治本,就是要查找產(chǎn)生問題的深層次原因,從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)。各地區(qū)各部門“四風(fēng)”問題表現(xiàn)不盡相同,有的形式主義、官僚主義突出一點(diǎn),有的享樂主義、奢靡之風(fēng)突出一點(diǎn),什么問題突出就著力解決什么問題。
《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)
對“四風(fēng)”問題,必須下大氣力懲治。形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲,做官當(dāng)老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實際。有些領(lǐng)導(dǎo)干部愛憶苦思甜,口頭上說是窮苦家庭出身,是黨和人民培養(yǎng)了自己,但言行不一,心里想的是自己當(dāng)上官了,終于可以揚(yáng)眉吐氣了,要好好享受一下當(dāng)官的尊榮,擺起官架子來比誰都大。享樂主義實質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神消減,根源是世界觀、人生觀、價值觀不正確,拈輕怕重,貪圖安逸,追求感官享受。奢靡之風(fēng)實質(zhì)是剝削階級思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想墮落、物欲膨脹,燈紅酒綠,紙醉金迷?!八娘L(fēng)”的后果,就是浪費(fèi)了有限資源,延誤了各項工作,疏遠(yuǎn)了人民群眾,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),最終會嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性和純潔性、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。如果沉迷在“四風(fēng)”之中,還講什么無數(shù)革命先烈流血犧牲打下的紅色江山永不變色,那是多么大的諷刺啊!無數(shù)革命先烈流血犧牲打下的紅色江山就是讓一些人去揮霍敗壞的嗎?!如果領(lǐng)導(dǎo)干部弄不清“為了誰、依靠誰、我是誰”,如果“四風(fēng)”問題蔓延開來又得不到有效遏制,就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開,就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,那后果就嚴(yán)重了。
《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)
形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),說到底,是與理想信念不堅定、不牢固聯(lián)系在一起的。我常說,理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。理想信念動搖了,防線就崩潰了。我們共產(chǎn)黨人必須講理想信念,要有“革命理想高于天”的精神,始終把思想防線筑得牢牢的,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。
《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)
作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就?!八娘L(fēng)”問題積習(xí)甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗告訴我們,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的,“四風(fēng)”問題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性,這樣的問題消失了,那樣的問題又會出現(xiàn)。正所謂“由儉入奢易,由奢入儉難”。目前,在一些地方和部門,作風(fēng)問題依然突出,但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了,存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”等馬甲,有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實,有的干部紅白喜事不請客但收禮,有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”,禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多,利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進(jìn)行,雙方不見面,十分隱蔽。還有的單位為了應(yīng)付檢查,采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手法,看似在表格上完成了考核指標(biāo),實際上沒有多少改變。如此等等。這就說明,教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日),《黨建研究》2014年第2期
一些久拖難解的問題,病癥在下面,病根卻在上頭。上頭搞形式主義,下面就會弄虛作假;上頭是官僚主義,下面就會照搬照套;上頭有享樂主義,下面就會投其所好;上頭刮奢靡之風(fēng),下面就會鋪張浪費(fèi)。凡事都是這樣,上行下效,上率下行,上有所好、下必甚焉。
《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日),《黨建研究》2014年第2期
“四風(fēng)”問題具有頑固性、長期性、復(fù)雜性,現(xiàn)在壓下去了,但如果不較真,如果不防微杜漸,還是會卷土重來的。對“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),必須保持高度警惕,繼續(xù)把發(fā)條擰緊,保持高壓態(tài)勢,寸步不讓,一抓到底。
《著力培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人》(2015年7月18日)
要堅持不懈糾正“四風(fēng)”,緊盯“四風(fēng)”新形式新動向,嚴(yán)肅查處,寸步不讓,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效,推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》(2015年10月29日)
“四風(fēng)”在面上有所收斂,但并沒有絕跡。黨的十八大之后查處的領(lǐng)導(dǎo)干部,很多在享樂主義和奢靡之風(fēng)上沒有收手,貪圖享樂,大吃大喝,花天酒地,驕奢淫逸,依然我行我素。有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種現(xiàn)實表明,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨,必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
《堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》(2016年1月12日),《習(xí)近平談治國理政》第二卷,外文出版社2017年版,第162-163頁
黨的十八大之后,面對黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,黨要管黨怎么管?全面從嚴(yán)治黨怎么嚴(yán)?如同老虎吃天,首先要弄清楚從哪兒下口。我們決定從作風(fēng)建設(shè)特別是整治黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題抓起,從小抓起,以小見大,以小帶大,解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上的講話》(2017年1月6日)
這次反“四風(fēng)”,開始群眾擔(dān)心會是“一陣風(fēng)”、“雨過地皮濕”。我們針對“四風(fēng)”問題突出特別是奢靡享樂大量嘚瑟到群眾眼皮底下的情況,立行立改、雷厲風(fēng)行,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守,一個階段一個階段推進(jìn),每年都有新招數(shù),不斷釋放新信號,讓全黨全社會感到了黨中央的決心,在短期內(nèi)實現(xiàn)了黨內(nèi)正氣上升、社會風(fēng)氣上揚(yáng)。
《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議上的講話》(2017年1月6日)
文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。
就新華社文章《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》作出的指示(2017年12月),《人民日報》2017年12月12日
調(diào)查研究千萬不能搞形式主義,不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研,不能搞做指示多、虛心求教少的“欽差”式調(diào)研,不能搞調(diào)研自主性差、喪失主動權(quán)的“被調(diào)研”,不能搞到工作成績突出的地方調(diào)研多、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的“嫌貧愛富”式調(diào)研,而是要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),放下架子、撲下身子,接地氣、通下情,既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗,又到群眾意見多的地方去,到工作做得差的地方去,到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究,真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》(2018年1月5日),《習(xí)近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,第112頁
形式主義、官僚主義害死人!一九三三年八月,毛澤東同志在《必須注意經(jīng)濟(jì)工作》一文中說:“動員群眾的方式,不應(yīng)該是官僚主義的。官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式,是任何革命工作所不應(yīng)有的,經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同樣來不得官僚主義。要把官僚主義方式這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它?!币痪虐拴柲臧嗽?,鄧小平同志在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中指出:“官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題。它的主要表現(xiàn)和危害是:高高在上,濫用權(quán)力,脫離實際,脫離群眾,好擺門面,好說空話,思想僵化,墨守陳規(guī),機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,辦事拖拉,不講效率,不負(fù)責(zé)任,不守信用,公文旅行,互相推諉,以至官氣十足,動輒訓(xùn)人,打擊報復(fù),壓制民主,欺上瞞下,專橫跋扈,徇私行賄,貪贓枉法,等等?!蔽覀儾粓詻Q反對形式主義、官僚主義,就會脫離人民群眾!我們不僅要從思想上作風(fēng)上堅決反對形式主義、官僚主義,而且要從制度上堅決反對形式主義、官僚主義,掃除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》(2018年1月5日),《習(xí)近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,第112-113頁
對黨中央的精神,各地區(qū)各部門都在傳達(dá),不傳達(dá)的現(xiàn)象少了,但面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá),比比皆是。這些問題,一直得不到有效破解,必須高度重視,認(rèn)真研究,切實加以解決。貫徹落實黨中央精神,必須結(jié)合自身實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,在具體工作中予以體現(xiàn)。要徹底摒棄形式主義、官僚主義,不做表面文章,不照搬照抄、當(dāng)“留聲機(jī)”,避免大水漫灌,突出“實”、力戒“虛”,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)求實效。
《在全國宣傳思想工作會議上的講話》(2018年8月21日)
還要注意一個問題,就是要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。現(xiàn)在,“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多頻率過高、多頭重復(fù);“文山會?!庇兴磸?。這些問題既占用干部大量時間、耗費(fèi)大量精力,又助長了形式主義、官僚主義。過去常說“上面千條線、下面一根針”,現(xiàn)在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”,“上面千把刀、下面一顆頭”。這種狀況必須改變!黨中央已經(jīng)對糾正這些問題提出了要求,各地區(qū)各部門各方面要抓好落實。要加強(qiáng)信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞。能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。這方面要有個章法,把基層從提供材料的忙亂中解放出來。要控制各級開展監(jiān)督檢查的總量和頻次,同類事項可以合并的要合并進(jìn)行,減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。
《造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍》(2018年11月26日),習(xí)近平《論黨的自我革命》,中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版,第254頁
形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。現(xiàn)實生活中,有的落實黨中央決策部署不用心、不務(wù)實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,把說的當(dāng)做了,把做了當(dāng)做成了。有的地方要求事事留痕,把“痕跡”當(dāng)“政績”,把精準(zhǔn)扶貧搞成了精準(zhǔn)填表,用紙面數(shù)字來展現(xiàn)所謂扶貧成效。有的工作拖沓敷衍,遇事推諉扯皮、回避矛盾和問題,一點(diǎn)點(diǎn)小事都要層層上報請示,看似講規(guī)矩,實則不擔(dān)當(dāng)。有的拍腦袋決策,搞家長制、“一言堂”,把個人凌駕于組織之上,容不下他人,聽不得不同意見。有的地方問責(zé)泛化濫用,動不動就簽“責(zé)任狀”、搞“一票否決”,甚至把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。
這些問題必須從講政治的高度來審視,從思想和利益根源上來破解。形式主義背后是功利主義、實用主義作祟,政績觀錯位、責(zé)任心缺失,只想當(dāng)官不想干事,只想出彩不想擔(dān)責(zé),滿足于做表面文章,重顯績不重潛績,重包裝不重實效。官僚主義背后是官本位思想,價值觀走偏、權(quán)力觀扭曲,盲目依賴個人經(jīng)驗和主觀判斷,嚴(yán)重脫離實際、脫離群眾。這些思想和行為,都會使黨的路線方針政策難以貫徹,使群眾熱切期待落空,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)受到侵蝕。
《在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2019年1月11日)
要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。反對形式主義要著重解決工作不實問題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念。反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問題,既注重維護(hù)最廣大人民根本利益和長遠(yuǎn)利益,又切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
《在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2019年1月11日)
要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,堅決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范,決不允許死灰復(fù)燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!
《在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2019年1月11日)
持續(xù)深化糾“四風(fēng)”工作,特別是要力戒形式主義、官僚主義。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,沒有完成時。黨中央抓八項規(guī)定這么長時間,仍有人當(dāng)耳旁風(fēng),特別是形式主義、官僚主義在一些地方和部門依然積習(xí)難改,已成為阻礙黨中央重大決策部署貫徹落實的嚴(yán)重問題。
“下之所以為,惟上是視。”黨中央把二〇一九年作為“基層減負(fù)年”,中央辦公廳專門下發(fā)通知,目的就是從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是從中央和國家機(jī)關(guān)改起,為基層干部松綁減負(fù)。各部門要把自己擺進(jìn)去,對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行一次排查起底,主動認(rèn)賬,立行立改,注重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改,切實把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。各部門黨組(黨委)特別是主要負(fù)責(zé)同志要樹立正確政績觀,不定不切實際的目標(biāo),不開不解決問題的會,不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文,不做“只留痕不留績”的事,堅決克服形式主義、官僚主義。
《在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話》(2019年7月9日),《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第144-145頁
力戒虛功、務(wù)求實效。把反對形式主義、官僚主義作為突出要求,不以專家講座、理論輔導(dǎo)代替自學(xué)和研討,就近開展紅色教育,不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求,不搞“作秀式”、“盆景式”調(diào)研,嚴(yán)格控制簡報數(shù)量,不將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文發(fā)簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn)。把主題教育同落實“基層減負(fù)年”的各項要求結(jié)合起來,總結(jié)推廣一批整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)的好經(jīng)驗好做法,通報曝光一批形式主義、官僚主義的典型案例,把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,防止重“形”不重“效”,把工作做扎實、做到位。
《在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話》(2020年1月8日),《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第375頁
我們要堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。要教育黨員、干部深入基層、深入群眾,真抓實干、盡心盡責(zé),決不能干那些只想討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事。要通過清晰的制度導(dǎo)向,把親和清、勤和廉統(tǒng)一起來,把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來,形成求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
《以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》(2020年1月13日),習(xí)近平《論黨的自我革命》,中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版,第288頁
黨的十八大以來,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓落實的問題,要求做到一分部署、九分落實,抓鐵有痕、踏石留印,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,積小勝為大勝,務(wù)求取得實效。從總的情況看,各地區(qū)各部門高度重視并認(rèn)真落實黨中央決策部署,同時有的地方和部門在落實中也存在一些帶有普遍性的問題,需要有針對性地加以解決。比如,有的搞“包裝式”落實,把地方和部門的常規(guī)工作套在黨中央決策事項名義下,實際上還是延續(xù)原來的做法。有的是“標(biāo)簽式”落實,對黨中央決策的事項,每個方面都點(diǎn)到為止,看上去各方面都做了,但只是“蜻蜓點(diǎn)水”、“水過地皮濕”,沒解決實際問題。有的是“割據(jù)式”落實,每個部門都守著自己的一畝三分地不放,表面上是一整套體系,實際上各干各的,形不成合力,發(fā)揮不出集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。這些都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn),必須堅決糾正。
《在中央財經(jīng)委員會第八次會議上的講話》(2020年9月9日)
形式主義、官僚主義是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的大敵,是黨內(nèi)的一個頑瘴痼疾。有的落實黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)不作為、麻痹松懈,對困難矛盾視若無睹,仿佛與己無關(guān),坐看問題由小拖大、由大拖炸;有的急功近利、任性用權(quán),不尊重規(guī)律、不尊重實際、不尊重群眾需求盲動硬干,層層加碼提不切實際的高指標(biāo),給黨和國家事業(yè)造成重大損失;有的大搞“低級紅”、“高級黑”,對上是自我美化、無限拔高,對下是小題大做、上綱上線,不僅損害黨的形象,也傷害了群眾感情,影響了干部積極性。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),研究針對性舉措,科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治,動真碰硬、務(wù)求實效。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從黨性覺悟上找根源,從政績觀、權(quán)力觀上糾正,從評價機(jī)制、獎懲制度上完善,解決干部后顧之憂,促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為。
《在第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2023年1月9日)
要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),落實“四下基層”,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,走好新時代群眾路線,糾治形式主義、官僚主義,切實抓好整治形式主義為基層減負(fù)工作。
在中央政治局會議審議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總結(jié)報告和關(guān)于鞏固拓展主題教育成果意見時的講話(2024年1月31日),《人民日報》2024年2月5日